Usia perkawinan pada dasarnya Hukum Islam tidak mengatur secara mutlak tentang batas minimal usia melangsungkan perkawinan. Didalam Islam hanya diatur mengenai dibolehkannya melangsungkan pernikahan setelah baligh jika telah memenuhi syarat dan rukun pernikahan. Darurat perkawinan anak sudah menjadi keprihatinan berbagai pihak. Peradilan agama sebagai palang pintu terkahir untuk memberikan dispensasi nikah terhadap anak dibawah umur yang belum berusia 19 tahun mengemban tugas yang berat khususnya untuk memberikan perlindungan hukum bagi terwujudnya kepentingan terbaik anak dalam penetapan dispensasi nikah.
Perkawinan di bawah umur, merupakan suatu fenomena yang terjadi pada masyarakat Indonesia, hampir pada setiap lingkungan masyarakat memiliki potensi dan alasan tersendiri sehingga mendorong tumbuhnya fenomena ini. Dari data yang di himpun di Pengadilan Agama Kudus sudah cukup membuktikan, misalnya pada tahun 2017, perkara permohonan ijin dispensasi nikah di bawah umur yang masuk mencapai 64 perkara, dan pada tahun 2018 meningkat menjadi 66 perkara yang masuk, dan pada tahun 2019 perkara yang masuk sangat signifikan mencapai 93 perkara.
Dari pemaparan diatas penulis sangat tertarik untuk melakukan penelitian tentang hal-hal yang menyebabkan menjamurnya fenomena pemberian dispensasi nikah di Pengadilan Agama Kudus tahun 2017-2019.