Jepara saat ini merintis sebuah portal yang dinamakan “Jepara Smart City” yang didalamnya berisi informasi kebutuhan bagi masyarakat Jepara. Salah satu diantaranya adalah tentang pengaduan masalah kepada pemerintah yang ditangani melalui “Portal Lapor Bupati Jepara”. Pengaduan tersebut mencakup berbagai aspek kehidupan yang ada di Jepara. Infrastruktur adalah salah satu aspek yang terdapat dalam layanan tersebut. Permasalahan yang muncul dari portal tersebut adalah masih menggunakan 4 media yang terpisah untuk wadah pelaporan yaitu, Whatsapp, Facebook, Twitter dan SMS. Untuk mengatasi atau mewadahi pengaduan masyarakat tersebut maka peneliti merancang sebuah aplikasi pengaduan masyarakat berbasis android sebagai media pengaduan yang terfokus dalam satu media. Metode pengembangan aplikasi yang dipakai adalah Prototype dengan pengujian BlackBox. Untuk mengetahui kelayakan aplikasi tersebut peneliti melakukan pengujian dari ahli, pengujian blackbox dan angket responden. Dari hasil pengujian tersebut didapatkan nilai 94,44% dari ahli, 93,33% dari pengujian blackbox dan 86% dari hasil angket responden umum. Berdasarkan hasil pengujian maka terbukti bahwa aplikasi pengaduan masyarakat berbasis android sangat layak untuk digunakan dan diterima oleh masyarakat di Jepara.